依据加入世界贸易组织的附加条款，WTO 成员国需在 2016 年 12 月前 承认中国“市场经济地位”。近日，是否给予中国“市场经济地位”在欧美 引起热议。 在世界贸易组织（WTO）取得市场经济地位是中国的重要战略目标之一， 获得市场经济地位将有利于外贸进出口的发展。不过，包括美国、欧盟在内 的一些西方国家至今仍没有给予中国“市场经济地位”（Market Economy Status，MES）。 中国在 2001 年加入世界贸易组织时，曾签署 4 项附加条款，其中包括 《反倾销案件中非市场经济地位规定》，期限为 15 年。这意味世界贸易组织 其他成员国需在 2016 年 12 月前承认中国市场经济地位。 所谓“市场经济地位”是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概 念。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为“市场经济”国家，那 么在进行反倾销调查时，就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计 算其正常价格；如果认定被调查商品的出口国为“非市场经济”国家，将引 用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家（即替代国）的成本数据 来计算所谓的正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的原始数据。 中国认为，根据中国加入 WTO 的协议，它的市场经济地位应该在 2016 年 12 月份自动获得。 不过，近日美国围绕是否给予中国“市场经济地位”再度发声。英国《金 融时报》稍早报道，美国官员警告欧盟国家称，给予中国“市场经济地位”， 将妨碍欧美国家采取措施阻止中国向其倾销廉价商品，无异于“单方面解除” 欧洲针对中国的贸易防御。 分析人士认为，“中国”话题一直是美国大选的热门议题，可以吸引选 民关注、媒体曝光度及选票支持。如今美国 2016 年总统大选的初选阶段临 近，不排除其他目的。 欧盟方面，作为中国最大贸易伙伴，出于自身利益考虑，欧盟各国围绕 这一议题立场分化。支持者认为，给予中国“市场经济地位”对双方多方面 互利互惠，将进一步提升中欧贸易总量，促进金融、科技等领域的投资。反 对者则认为这将扩大中国出口优势，加剧欧盟成员国失业。 目前，意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取强硬立场。荷兰、比利 时和英国“坚定”支持中国获得市场经济待遇。 德国的立场或至关重要。德国总理默克尔在 10 月底访华时在合肥公开表 示，“原则上”支持中国“市场经济地位”，但表示中国方面还需要继续改 进，譬如在政府采购领域。“但我们希望推进这一进程，正如我们支持快速 达成欧盟-中国投资协定。” 《金融时报》今日报道称，欧盟委员会最早将在明年 2 月提出给予中国 “市场经济地位”的提案，之后欧盟 28 个成员国及欧洲议会将决定是否通过 该提案。 针对一些欧美钢铁协会近日呼吁反对欧盟 2016 年后自动给予中国市场 经济地位，称中国钢铁企业是全球钢铁产能过剩危机的主要影响者，中国驻 欧盟使团发言人 21 日呼吁欧盟不要将钢铁贸易摩擦与给予中国市场经济地 位问题挂钩。